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评论：新西兰移民局被赋予的新权力引起安全担忧

作者: 　日期:2012-09-07 13:57:46　阅读: 　来源:新西兰联合报
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　　从本周一（9月3日）起，新西兰移民局被赋予的新权力开始生效。这些权力包括移民官员可以搜查、逮捕和拘留逾期居留者并将其驱逐出境。专业人士认为，此举对行使这一权力的移民局工作人员的安全构成“巨大的威胁”

　　拘留权

　　移民法第312条赋予经授权的移民官员一个有限的权力，来拘留依据移民法对逮捕和拘留应负责任的个人，直到以下情况出现：

　　◇该人被警方逮捕和拘留

　　◇该人依据移民法被移交羁押

　　◇该人不再对逮捕和拘留负有责任

　　◇拘留的目的达到或

　　◇四个小时的时间已经过去。

　　在大多数情况下，拘留权将被用于将一个人移交给警方羁押在警察局，或等待警察来到拘留人所在地，将他们带走羁押。在某些情况下，该权力可用于将一个人移交到国际机场安置在一架班机上。

　　一个人可能只被移民官员拘留长达四个小时。如果该人被拘留超出这个时间，他或她必须被转到警方羁押。一个人可能被警方逮捕和拘留长达96小时（包括被移民官员最初拘留的任何时间）。

　　如果拘留的目的在此期间没能达到，移民官员可以申请一个长达28天期限的拘押令。根据需要可能寻求进一步的拘押令。

　　逮捕和拘留

　　根据移民法对入境时返回（turnaround）或被驱逐出境应负责任的人，或被怀疑对遣返负有责任，但无法提供令人满意的证据证明自己身份的人，可能依据移民法遭到逮捕和拘留。根据正当的理由被怀疑对安全构成威胁或危险的人也承担逮捕和拘留的责任。

　　拘留的目的，在大多数的情况下，是将该人安置在从新西兰出发的第一架可乘坐的飞机上，或令人满意地确定该人的身份。

　　一个拥有难民或受保护身份的人可能不会被逮捕和拘留，除非被确认他们被驱逐出境不在难民公约（Refugee Convention）的禁止之内。

　　执行拘留的官员的职责

　　移民官员必须告知该人被拘留的原因、拘留的最长时间，以及他们可以寻求法律建议。移民官员还必须向将被拘留的人出示他们的移民授权证。

　　武力使用

　　移民官员可能会使用身体力量，因为他/她有正当理由相信这是适度必要的，为了：
　　
　　◇防止被拘留者伤害任何人、破坏财产、逃跑或试图逃跑

　　◇重新抓捕一个逃跑的人。

　　如果情况需求，移民官员可能使用手铐来控制该人。

　　搜查人的权力

　　移民官员可能搜查该人，如果有必要会使用正当的武力，以确保官员、被拘留者和公众的安全，并控制该人潜逃的风险。

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