据RNZ记者Gill Bonnett报道，移民数据显示，在Gabrielle热带气旋过境后持灾后重建工签入境的海外工人中，有六分之一的人如今是逾期居留状态。

在极端天气事件后持有这项时长为6个月的重建签证的海外工人中，只有72人最终返回了自己的原籍国。

2023.2023年2月22日，在Gabrielle热带气旋过境后，Gisborne的Waikanae海滩进行清理工作。 Photo: RNZ / Jamie Tahana

自去年Gabrielle热带气旋以及奥克兰洪水灾害过后，有超过1200人持有这个免签证费的签证入境新西兰，并从事灾后重建相关工作。

到上个月，已经有一半的人转成了其他签证，177人在新西兰非法滞留。

政府的本意是希望能够迅速吸引工程师、保险评估师和重型机械操作员等海外人才，但实际上许多人的资质较低，体力工和清洁工的类型居于被填补的职位之首。

新西兰移民局（Immigration New Zealand，INZ）在最近一次简报中对移民部长Erica Stanford表示，目前有相当高比例的"不真实、欺诈性的"签证申请，其中40%已经被拒签。

虽然这与认证雇主签证（accredited employer work visa，AEWV）项目出现的虚假申请情况类似，但也有不同之处--雇主并不需要经过认证，并且如果签证成功获批，700纽元-750纽元的签证费也会免除，改由政府代付。移民顾问警告称，灾后重建签证在某些国家以"免费的开放工签"作为广告来推广。

YouTube上有大量视频，并称不需要英语能力测试，同时表示申请者可以在两年后拿到永居身份。有指控称，针对此项目还出现了中介收费3万纽元办理"工作+签证"套餐的业务。

虽然该签证在去年9月时已经关闭了新申请通道，但现有持该签证的工人仍可以获得3个月的延期，延期申请将于下个月终止。

2023 年 2 月 21 日，在Wairoa进行的飓风灾后清理工作。 Photo: RNZ / Samuel Rillstone

政府资助的签证

去年9月决定关闭该签证类别时的政府文件显示，灾后重建签证的申请量超过预期，并且"商定的（签证费）退费额度也已耗尽"。

政府原本计划是为1000名成功申请者报销签证费，但最终有1600人获批，其中包括签证续签的人以及255名最终没有入境新西兰的人--因此必须找到更多的资金。

一份报告指出："该签证申请者主要集中在低技术岗位，且有证据显示该签证类别中充斥着虚假申请和剥削现象。"

"整个（2023年）4月，不断有证据显示，灾后重建签证被有组织地用于将那些通常不符合工签标准的弱势的、有可能被吸引的移民群体身上。人们花钱买签证和不存在的虚假工作。目前在移民局新收到的申请者中已有80%被拒签。同时，哪怕是作为灾后重建工作力量的一部分，这些移民也不太可能符合长期在新西兰的要求。"

上个月一份呈交给Stanford的简报指出了1236名持灾后重建签证入境海外工人目前的状态，其中一半（615人）已经转为其他签证；336人为过渡签证（等待最终签证决定），还有177人逾期居留。

"MBIE的移民合规团队将继续与可能的违法个人保持联络。"INZ首席运营官Stephen Vaughan说。

"在很多情况下，申请灾后重建签证的过程中提供的信息是不准确或不完整的，这让移民合规团队很难联系到他们。（目前）正在进行进一步工作，以确定在新西兰的申请者和第三方的联系方式。"

移民局最近一次对逾期居留者的估算是在2017年，认为有1.4万名移民在没有有效签证的情况下留在新西兰，其中60%的人此前是访客签证。在逾期居留者的国籍构成中，汤加、萨摩亚、中国以及印度公民最为常见。