据RNZ记者Duaya Lu报道，移民专家对于政府计划让留学产业为新西兰带来双倍经济效益的可行性持不同意见。

本周一（7月14日），教育部长Erica Stanford公布了一项留学产业促进计划，到2034年将高等教育对新西兰带来的经济贡献提高至每年72亿纽元。

从今年11月起，符合条件的学生签证持有者的合法打工时间将有所增加，从目前的20小时/周增加到25小时/周，且工作权益将扩展至经批准的交换项目的所有高等教育留学生。

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政府还考虑引入一项最长期限为半年的短期过渡工签计划，允许不符合毕业工签资格的留学生在毕业时通过认证雇主工签（Accredited Employer Work Visa，AEWV）途径寻找工作。

此外，根据新提案，国际留学生如果更换教育机构或降低学位级别，将需要申请新的学生签证，而不仅仅是更改签证条件。

一些移民顾问表示对这一变化欢迎，称新政策可能推动国际留学生人数的大幅增加。

与此同时，一些人则对新政的可行性持怀疑态度，并担心有可能增加学生被剥削的风险。

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Queen City Law的移民律师Sonny Lam表示，留学产业是新西兰主要出口服务产业之一，应该发挥战略性意义。

对于新政是否能吸引到国际留学生，他持乐观态度，并认为留学生能为新西兰创造更多就业机会。

"如果参考历史，" Lam表示，"90年代末，我们经历过一次'留学潮'。21世纪初，我们又经历了一次'留学潮'。"

"两次'留学潮'都为当地人和学生带来了更多就业机会，"他表示。

"随着越来越多的留学生到来，自然会需要更多相应的商业服务，"他表示，"国际留学生往往带着钱来，为就业市场带来积极影响。"

Carmento的创始人、资深移民顾问Malkiat Singh表示，符合条件的学生签证持有者合法打工时间增加5个小时是一个积极的调整，可以扩展留学生打零工的机会。

"以前，如果你兼职做满八小时的轮班，面临的挑战是，获得的工作机会更少，因为如果他们做三班倒，总工作时长就超过20小时了，" Singh表示，"合法工作时间到25小时，政府可能会让更多人找到更多种类的工作，可以是三班倒，或者是三个完整的工作日。"

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Singh表示，新西兰一直以来依赖国际留学生作为劳动力的补充，因为他们愿意从事本地人不愿意从事的一些最低工资的岗位。

"政府似乎正在寻求通过引入更多国际留学生劳动力，来帮助本地企业主。" Singh表示。

Singh表示，目前只有完成学士学位或更高学历，或拥有政府指定清单上资格证书的国际留学生，才有资格在毕业后申请毕业后工作签证。

他表示，如果正如政府考虑的，为目前不符合申请毕业后工签的国际留学生引入最长期限为半年的短期过渡工签计划，那么那些提供低于学士学位课程的理工学院，将成为最大的受益者。

这项拟议中的过渡工签，将为毕业生提供额外时间，通过认证雇主工作签证途径寻找就业机会。

"理工学院的低级别课程的申请人数上可能会出现大幅增长，"他表示，"这很可能会提升新西兰作为留学目的地的吸引力，因为六个月的工作机会总比完全没有工作机会要好得多。"

新之路移民持牌移民顾问Peter Luo则持有不同观点。

他说，虽然该政策可能会带来更多的留学生人数，但它更可能吸引的是那些追求经济独立的国际留学生，而不是优先考虑教育质量的留学生。

"例如，一些学生在加油站做通宵班，把钱寄回家，结果在课堂上难以集中精力，影响了他们的学业表现。" Luo表示。

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Luo表示，他的留学生客户中有90%是中国留学生。他表示，这些留学生留学的最终目标是毕业后找到工作，并申请永久居留权。

Luo表示，然而，毕业生的学历与行业需求之间长期存在不匹配，再加上当前技术移民类别（Skilled Migrant Category，简称SMC）政策的设定，使得许多人难以实现这一目标。

"技术移民类别政策对国际留学生来说就像是移民风向标，"他说，"但目前的门槛设定得太高了。"

"根据这项政策，每年只有大约3,000人符合资格，而新西兰历史上的年均需求大约是3万名技术移民。"

"这种差距在劳动力规划中造成了巨大缺口，并对经济的可持续性构成长期挑战。"

就业倡导者Adon Kumar十多年一直致力于为少数族裔社区服务，他对此持有相同观点。

他对政府决定提高国际留学生的合法工作时长表示欢迎。

但是，他对于政策本身是否能大幅提升新西兰国际留学生人数并不乐观。

"大多数国际留学生来到这里，拿到学历，却仍然找不到工作，或者最终遭到剥削。"他说。

Kumar表示，对于许多国际学生来说，获得新西兰的永久居留权就像乌托邦，尤其是那些希望将家人带来新西兰，追求更好生活方式和教育资源的人。

"尽管他们被允许有更多的工作时间，但挑战依然巨大。"他说。

"问题是他们找不到工作，"他补充道，"即使找到了，也与他们留学所学的专业毫无关联。"

Kumar表示，课堂学习与行业需求之间的脱节，加上竞争激烈的就业市场和持续存在的剥削现象，可能会让一些国际留学生重新考虑是否选择新西兰作为留学目的地。

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根据新西兰教育国际推广局（Education New Zealand）的数据，国际留学生注册人数自2023年以来就稳步回升。

"我们看到国际留学生的注册人数正在稳步回升，接近疫情前的水平，"新西兰教育国际推广局首席执行官Amanda Malu表示。

Malu表示，2024年有超过8.3万名（83,425名）国际留学生注册，约为2019年注册人数115,705人的72%。

中国和印度仍然是新西兰最大的两个生源市场，分别占注册总人数的34%和14%。

Malu 表示，新西兰教育国际推广局于2023年委托开展的一项研究发现，在2009年至2019年间完成学业的国际学生中，至少有62%在毕业后一年内离开了新西兰。

留下来的学生中，大多数人找到工作。研究显示，毕业两年后，约有87%的国际留学生找到了工作，其中79%从事全职工作。

教育部长Erica Stanford办公室的一位发言人表示，来新西兰学什么专业、选择哪条路径移民，完全取决于国际留学生自己。而移民新西兰并非此次政策调整的主要目的。

该发言人表示，政府经过慎重考虑，在提高国际留学生数量、保持教育质量以及管理其对新西兰产生的广泛影响之间，采取了平衡策略。