禁止剥削工人雇主再用移民，到底是在罚谁？

【天维网援引RNZ消息 Phoebe编译】为移民发声的业内人士近日表示，旨在保护移民工人免受雇主剥削的法律，实际的惩罚对象却正是那些移民工人。

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自2017年4月以来，新西兰政府开展了针对剥削工人的企业的严打活动，这些被剥削的员工既有移民，也有新西兰本地人。在被查出之后，这些素行不良的企业收到了一纸禁令，失去了雇佣新的移民工人或是帮现有雇员申请延期工作签证的权利。

Burger King就是被曝光的99家公司之一，这家快餐连锁巨头因未能向其新西兰雇员支付最低工资，也成了收到政府禁止雇佣移民工人的通知的其中一员。

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去年8月，Burger King的母公司Antares Restaurant Group被商业、创新和就业部（MBIE）加入了违反最低就业标准的“暂停”企业名单之中，直到今年7月17日之前，该公司都无法再次雇佣移民员工。但这一禁令，也意味着Burger King现有的十几名移民员工无法顺利续签他们的工签了。

移民和就业律师Nick Mason认为，这项禁令没有意义，因为它不公平地对那些没有做错任何事的移民员工施加了惩罚，“它让那些员工陷入困境……那些收到禁令的雇主仍然可以继续雇佣新西兰本地人，正常经营，他们没有因为自己的违规行为受到任何惩罚。”而对移民来说，他们的处境就要艰难多了，不仅会失去工作，还可能不得不就此离开新西兰。

Union Network of Migrants和Indian Workers' Association协调人Mandeep Bela表示，防止移民被剥削的唯一方法就是让所有签证都开放（open），而不是将移民与特定的工作或雇主绑定到一起。“我们遇到的大多数剥削事件中，移民工人的签证都是依附于雇主和工作获批的，居民、公民或是持open工签的员工，就很少遇到这种被雇主剥削的情况。”

Unite Union也认为移民的签证应该更加开放，但其相关负责人Gerard Hehir说，禁止雇佣移民会给涉事公司敲响警钟，“毫无疑问，禁令对Burger King及其他雇主产生了巨大影响，他们都开始关注此事，做出了改变。”

他不认为禁令会给移民工人带来更严重的负面影响，“我们一直在关注Burger King的情况，几乎所有受影响的工人都有了其他的工作机会。”

新西兰移民局表示，被暂时取消了雇佣移民工人权利的雇主中，只有大约三分之一当时确实有移民工人在岗。移民局助理总经理Peter Elms表示，这项政策有时可能会让那些无辜的移民受到不公平的处罚，但移民局对这一群体会网开一面，“我们经常会给这些移民工人更多时间寻找其他工作，以便让他们可以转换或申请新签证。”

但是，尼尔森Pitt & Moore律师事务所的Nick Mason对移民局的说法却持不同意见，“根据我们的经验，移民工人可能会获批6个月的open工签，而他们此前持有的可是两年工签，这还不算大惩罚吗？”

在Elms看来，禁止违规雇主雇佣移民工人是一项非常有价值的政策，“因为它向雇主发出了一个明确信号，即他们必须遵守新西兰劳动法的规定”。他说，雇佣移民工人是一种特权，而非普通权利。

移民局表示，按照新政策推出后的惯例，该政策将在明年接受审查。