【天维网综合报道】RNZ最近披露了一份提交给新西兰移民部长的官方简报，显示一名曾因涉嫌人口贩运接受警方调查的女子，后来又陆续从海外收养了10名年轻人，使其收养子女总数达到21人。这一案例也成为新西兰政府推动改革国际收养制度的重要背景之一。

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目前，一项正在国会审议的立法案拟规定，来自未遵循《海牙国际收养公约》国家的海外收养案件，今后必须经过新西兰家庭法院（Family Court）审查，方可获得承认。

提交给移民部长Erica Stanford的多份简报显示，政府之所以推动修改儿童福利、移民及公民身份相关规定，正是因为现行制度暴露出部分国际收养案件存在监管漏洞。

曾涉人口贩运调查 养母共收养21名子女

其中一宗案例涉及一名21岁的萨摩亚女子。她由姨祖母（great aunt）收养，并申请以受抚养子女类别（Dependent Child Category）获得新西兰居民签证。

新西兰移民局在简报中指出，这名养母曾于2017年因涉嫌人口贩运接受警方调查。当时，移民局已知其共收养11名子女，但警方最终认为证据不足，未达到人口贩运犯罪的立案标准。

不过，警方调查期间发现，这名养母对收养子女生活的各个方面均有较强控制，包括掌管他们的财务。

随着案件进一步审查，移民局发现，该女子后来又陆续收养了10名海外子女，使收养总人数增至21人，此外她还育有5名亲生子女。

移民局还分别约谈了申请人、其亲生父母及养父母。调查显示，这名萨摩亚女子未来工作所得将交由养母统一管理。

简报指出，根据《收养法》（Adoption Act）第17条，现行制度并未要求儿童福利机构对海外收养申请人的资格进行评估。只要收养符合萨摩亚法律，并满足第17条规定，即可获得承认。由于萨摩亚法律允许收养年龄最高可达20岁，现行移民规定也没有限制一名收养人可担保多少名养子女申请移民。

两居室住11人引发关注

另一宗案例涉及一名39岁的基里巴斯女子。她申请配偶居民签证，同时已收养9名子女。

移民局在面谈中发现，这对夫妇计划以单一收入供养11口之家，而一家人目前仅居住在一套两居室公寓内，整体生活安排缺乏充分规划。

不过，由于申请人符合配偶居民签证要求，且所有收养手续均合法并符合规定，移民局认为其居民签证申请仍有较大机会获批。

官员表示，政府将就相关国际收养问题与基里巴斯司法部门展开进一步沟通。

四个月内九名养子女申请签证

另一份简报还提到，一名40岁的基里巴斯女子在四个月内，为9名收养儿童及青年提交了签证申请。

她在接受移民局面谈时表示，其中部分申请人与其伴侣存在较远的亲属关系，其余则是亲友的子女。她计划让这9名养子女与自己、伴侣及4名亲生子女共同居住在一套六居室住宅内，并负责抚养他们，直至能够独立生活。

政府拟永久收紧国际收养规定

新西兰政府已于去年9月暂停承认部分海外收养在移民及公民身份方面的法律效力，并于今年5月向国会提交法案，拟将有关限制永久化。

司法部副部长Nicole McKee表示，新法旨在进一步明确海外收养何种情况下可获得新西兰承认。

根据改革方案，今后由新西兰公民在海外收养的儿童，只有两种途径可自动取得新西兰公民身份：一是收养程序符合《海牙国际收养公约》；二是相关收养获得新西兰家庭法院确认。这样做旨在加强对国际收养案件的监管，进一步保障儿童权益，堵塞现行制度可能存在的漏洞。