【天维网援引rnz消息  Jackie编译】   新西兰一家移民工团体指责政府修改签证条款缺乏诚意，保留了一条备受争议的条款，意味着移民工只能像奴隶一样被对待。

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新西兰移民局周二（9月17日）发布了签证新规，称这次工签改革可解决劳动力短缺，减少剥削，提高新西兰雇员的工作条件。但移民工协会（Migrant Workers Association）认为，这个期待已久的改革举措令人失望，力度远远不够。比如，其中保留了将移民工与单一雇主“绑定”的条款。

按照改革内容，在新的签证体系下，6种类型的工签（包括必要技能工签essentials skills）都将由一种临时工签代替。所有的雇主只有获得认证，才可以招聘移民工，并在签证发放之前进行彻底的核对。具体条款和条件将与高度依赖移民工的行业进行协商，比如老年护理、乳品行业和建筑业。

另外，新规还要求雇主优先招聘本地雇员并提供培训。

移民工协会负责人Anu Kaloti称，这个新规对每个人都有好处，唯独不利于移民工。

“移民局可能会让管理方（雇主）更容易获得这种签证，而不是六种不同的签证。听起来会帮助那些急需人手的雇主。”她说，如果移民工只允许被一个雇主雇佣，那么剥削就无法避免，“如果他们（移民局）想要将某个职业或某人的签证附加到某个地区或某个行业，那还说得过去。但如果把签证附在单一雇主身上，那基本上只能算是现代奴隶制了。”

Anu Kaloti. Photo: RNZ / John Gerritsen

根据新的签证体系，低收入移民工可以担保家人来新西兰，Kaloti称这对移民工来说是唯一积极的进步。

印度工人联合会成员Mandeep Singh Bela称，这项签证改革会让移民工对未来产生不确定性，“他们中有很多人要么已经处于六个签证类别之中，要么正在申请，所以他们对将要发生的事情感到困惑。”他说。

移民部长Iain Lees-Galloway否认工签变化会使移民工成为现代奴隶，“有很多设计就是为了避免移民工被剥削。”他说，比如雇主认证是为了排除有剥削案底的雇主。如果确有剥削发生，移民工可以向移民局投诉，要求准许自己换工作。

Iain Lees-Galloway Photo: RNZ

对于签证新规是否会提高移民数量，Lees-Galloway对此并不确定，新西兰居民人数在2016年达到顶峰，目前降到了2.5万人。但经济在发展，“当然需要更多的劳动力”。

他称，这些变化旨在更好地整合移民、教育和福利制度，“由于这些变化，工资将面临上行压力。”他说，新体系将激励雇主向雇员支付更多的薪水。

Lees-Galloway强调，简化企业招聘移民工的手续后，雇主更容易引入短期移民雇员，这将使3万家雇主受益。

据悉，新规中的部分条款将从下月起实施，分阶段到2021年落地。