【天维网援引stuff消息】  对于新西兰数以万计的大学生来说，住宿是个大问题。目前，新西兰国会正在对学生的住宿情况进行调查，一些令人不安的问题也浮出水面。

原文：NZ student accommodation is expensive and under-regulated - here are 10 ways to fix it

Stuff报道截图

国会教育和劳动力特别委员会（EWSC）于去年6月启动了这项调查，以回应2019年坎特伯雷大学学生Mason Pendrous在Sonoda宿舍死亡事件。这个宿舍由独立供应商Campus Village Living负责运营。

2019年9月末，19岁男生Mason Pendrous的遗体在宿舍被发现，当时已经严重腐化。几天后，媒体又挖出了另一起学生在宿舍死亡却无人察觉的事件，引发外界对新西兰各大学校宿舍管理混乱的质疑。

事发后，政府紧急对法案进行修订，教育部长引入了临时的宿舍管理准则，到期后延长到今年底。

EWSC征集到的书面意见于去年7月截止，口头意见于今年4月7日截止。调查发现，新西兰的学生宿舍存在系统性问题，需要解决。

ALDEN WILLIAMS/STUFF

对外宣传中，宿舍供应商称提供的“不仅是一个房间”，还包括膳食、WiFi、清洁、洗衣、保健、人文关怀以及辅导等措施。但价格不便宜，无论是院校提供的，还是第三方签约的，这样一间不大的宿舍每年收费在1.5万到2万纽币之间。

但宿舍提供的服务怎样呢？

重要一点是宿管员（RA），他们多数是高年级学生，负责新生的日常护理。但RA与学生的比例各不相同（一所大学为1:32，另一所大学为1:50），并且对他们的培训、负责的学生比例以及报酬缺乏规定，处于无监管状态。

如果发生财务或合同方面的纠纷，学生将无法获得保护。在签合同之前，学生对自己的权利也知之甚少。学生家长们则对宿舍供应商有颇多抱怨，包括种族主义指控、贪婪、缺少应对疫情的安排以及合同或财务方面的顾虑。

鉴于大学宿舍缺乏法律监督，建议应从10个方面改进，包括：

——对1986年《住宅租赁法》（RTA）中将学生住宿排除在外的规定应予废除，即将学生宿舍纳入住宅租赁范畴进行管理。

——应在RTA中引入保护学生的内容，包括在某些情况下可提前解约。

——加强宿舍临时管理准则，对RA进行强制培训，明确他们的报酬，并规范RA与学生的比例。

——RTA应明确宿舍“服务”的定义，包括餐食、清洁、辅导、无线网络、更换床单、健康和咨询等。

——应该有更高的透明度，要求宿舍供应商报告合规情况。

——学生支付的保证金必须由独立机构监管、持有，而不是由宿舍供应商管理。

——当发生纠纷时，租赁法庭介入。

——需要解决广泛存在的“人文关怀”（pastoral care）问题，解决宿管人员培训不足、缺乏文化多样性等问题。

——宿舍管理应采取非盈利模式，给学生真正的“宾至如归”的感觉。

——应优先考虑1989年《教育法》中关于“人文关怀”的规定，使学生获得“获得教育成就的积极经验”。

（本文作者Myra Williamson为怀卡托大学法律系高级讲师）